les disponibilites d'eau d'irriga-
tion et aggravant les problemes
de drainage, compromettant ain-
si la production agricole dans
certaines zones les plus peuplees
du monde.
A la lumiere de ce qui pre-
cede, la FAO estime qu'il est in-
dispensable d'intensifier les ef-
forts actuels pour mieux utiliser
I'eau d'irrigation. Les techniques
d'economie d'eau qui permettent
d'appliquer directement I'eau
aux racines des cultures, le trans-
port de I'eau dans des conduites
fermees, le suivi et la gestion
complets d'un systeme devraient
etre davantage appliques a I'ave-
nir, de meme que la recolte de
I'eau et d'autres techniques de
conservation des sols et des eaux.
Pour parvenir a ces objectifs, la
FAO a prepare et propose, avec
I'aide de dix organisations des
Nations Unies et de represen-
tants de pays en developpement
et de pays developpes, un pro-
gramme d'action interinstitution-
nel pour la mise en valeur des
ressources en eau et le develop-
pement agricole durable. II de-
vrait servir de cadre aux activites
ulterieures du Groupe d'experts
intergouvernemental dans ce do-
maine.
On prevoit que I'agriculture
irriguee jouera un role de plus en
plus dominant dans la produc-
tion vivridre des pays en develop-
pement pendant les decennies k
venir, mais I'agriculture pluviale
restera essentielle dans certains
pays ou regions et pourrait etre
compromise par toute augmenta-
tion de la variabilite du clirnat. II
faut done donner davantage la
priorite a la resistance de I'agri-
culture aux intemperies en inten-
sifiant la recherche et les trans-
ferts de technologies. La FAO
encouragera ces actions en co-
parrainant le Groupe consultatif
pour la recherche agricole Inter-
nationale (GCRAI) et en ap-
puyant les systemes nationaux de
recherche. Outre I'accent "habi-
tuel" sur la mise au point de cul-
tivars a cycle court, il faut s'effor-
cer davantage de selectionner
des cultivars qui supportent la
secheresse, et prendre d'autres
mesures pour mieux utiliser I'eau
dans les systemes de production
vegetale et animale.
Les sols mondiaux peuvent
etre proteges contre les effets du
changement de climat si les utili-
sateurs des terres:
• travaillent leurs sols de ma-
niere a leur donner une
structure bien aeree, stable
et un bon drainage;
45
• maintiennent dans toute la
mesure du possible une cou-
verture de vegetation dense
a la surface du sol;
• utilisent des systemes de ges-
tion int6gr6e des el6ments
fertilisants pour 6quilibrer
les apports et les exporta-
tions d'elements fertilisants
pendant un cycle de culture
ou au fil des anndes, et pour
maintenir ou accroitre les te-
neurs en matidres organi-
ques du sol.
Pour atteindre ces objectifs,
la FAO est en train de preparer
un programme international de
d6veloppement durable de la
productivite des sols, qui jouera
aussi un role important dans I'a-
melioration de Tefficacite de
I'emploi d'engrais - debouchant
ainsi sur une reduction relative
des emissions d'oxyde nitreux et
renforgant le role de piege a
dioxyde de carbone que joue I'a-
griculture. En outre, il faudra
surveiller des emplacements soi-
gneusement choisis avec de tres
bonnes informations de base afin
de mesurer les modifications des
sols imputables a I'elevation du
niveau des mers, notamment leur
disparition (par erosion); leur ra-
jeunissement par remodelage
(transport lateral) et leur salini-
sation. La FAO a commence a
6tablir ses informations de base
en s'aidant de la Carte mondiale
des sols FAO/Unesco.
La surveillance devrait inte-
resser a la fois des environne-
ments naturels et ceux qui subis-
sent I'infuence des actions de
I'homme: par exemple, les digues
ou I'extraction d'eaux souter-
raines profondes, de gaz naturel
ou de petrole. Cette surveillance
non seulement nous permettra
de mieux comprendre les meca-
nismes eux-memes, mais encore
nous aidera a saisir et a modeli-
ser les changements provoques
par une elevation donnee du ni-
veau des mers. On pourra alors
identifier toute mesure correc-
tive necessaire et en evaluer la
faisabilite technique, ecologique
et economique.
Toutes ces activites en rap-
port avec la production vivriere
appuient directement ou indrec-
tement le Programme FAO de
securite alimentaire et le systeme
d'alerte rapide. Ce dernier joue
maintenant un role essentiel dans
la detection des deficits alimen-
taires des qu'ils apparaissent
grace a I'application de techni-
ques de pointe de teledetection,
en association avec une surveil-
lance complete au sol des dispo-
nibilites alimentaires et un suivi
des prix. Si les resultats du mo-
dele de circulation generale sont
exacts, et si certaines regions de-
viennent plus seches et davan-
tage sujettes a la secheresse, le
systeme d'alerte rapide de la
FAO peut jouer un role encore
plus important dans la preven-
tion des famines et penuries ali-
mentaires moins graves.
Etant donne que le change-
ment de climat peut avoir des ef-
fets essentiellement negatifs sur
les forets, et que celles-ci peu-
vent neanmoins contribuer a pie-
ger le CO2, la Declaration de
Noordwijk proposait comme ob-
jectif provisoire une croissance
mondiale nette des forets de 12
millions d'hectares par an au de-
but du vingt et unieme siecle.
Get objectif devrait etre atteint
par la conservation des forets ac-
tuelles, par des politiques vigou-
reuses de boisement et par un
meilleur amenagement des fo-
rets.
La Consultation d'experts de
la FAO sur les forets et les chan-
gements de climat, tenue en mars
1990, a pleinement souscrit aux
objectifs generaux de la Declara-
tion de Noordwijk, mais elle a re-
commande que toute interven-
tion s'appuie sur une politique
rationnelle, independamment du
rechauffement prevu du globe, et
apporte des avantages nets, quels
que soient ceux qui pourraient
en definitive decouler d'un chan-
gement du climat. La politique
de boisement menee par la FAO
pour I'absorption du CO2
consiste done a encourager la
plantation d'arbres dans les
zones ou le couvert forestier est
la vegetation appropri6e. Pour
ce faire, on se servirait des plans
d'utilisation des terres et des
46
strat6gies forestieres decrits dans
des documents comme le Plan
d'action forestier tropical, et non
d'objectifs theoriques.
Au lieu de consacrer exclusi-
vement ses efforts au boisement
ou au reboisement, la FAO ap-
puie I'adoption d'une d-marche
integr6e qui se compose des 616-
ments suivants:
• Amenagement et protection
des zones existantes de fo-
rets naturelles pour veiller a
la productivit6 durable a
long terme de toutes sortes
de produits et de ressources
autres que les produits, no-
tamment I'absorption de
CO2.
• Accroissement progressif
des efforts de boisement ou
de reboisement de sites ap-
propriees, avec am6nage-
>
ment et protection comple-
mentaires.
• Utilisation appropriee du
bois produit pour eviter les
6missions de carbone.
Si ces activitds reposent sur
des principes judicieux d'ecolo-
gie et de sylviculture, elles de-
vraient apporter un certain nom-
bre d'avantages a la societe hu-
maine, outre la reduction des
6missions de gaz a effet de serre.
Ces avantages seraient notam-
ment la conservation des sols et
des eaux, une disponibilite ac-
crue de produits forestiers li-
gneux et non ligneux, I'ameliora-
tion de I'habitat des animaux
sauvages, la conservation des res-
sources genetiques, et des va-
leurs de loisirs, d'agrement et de
tourisme.
Cette approche int6gr6e de-
vrait etre appliqu6e dans le ca-
dre d'un instrument s6pare sur la
conservation et la mise en valeur
des forets qui completerait h
toutes les forets du monde,
qu'elles soient tropicales, tempe-
r6es ou boreales. La FAO pro-
pose done d'etudier la portee et
la teneur de cet accord interna-
tional. Cette proposition a et6
formul6e a la Session de 1990 du
Comite FAO des forets, princi-
pale instance intergouvernemen-
tale pour les questions relatives
aux forets, qui y a souscrit. On
espere pouvoir pr6parer un pro-
jet d'accord qui sera pret pour
etre signe en juin 1992, a la
Conference des Nations Unies
sur I'environnement et de d6ve-
loppement.
En outre, la FAO examine les
options possibles pour renforcer
ses programmes actuels ou en
envisage de nouvelles qui contri-
bueront aux aclivites suivantes:
(i) Renforcement du suivi
et de r6valuation des impacts ef-
fectifs ou potentiels sur I'agricul-
ture, les peches et les forets.
(ii) Etudes specifiques des
effets potentiels du changement
de climat sifl- la production et la
securit6 alimentaire dans les pays
vulnerables, et incidences sur les
strat6gies de developpement et
les grandes options. II faut pour
cela analyser les syst6mes de cul-
ture, d'elevage ou de peche, ou
les systemes entiers de produc-
tion qui souffriraient le plus, et
des syst6mes appropri6s de subs-
titution.
(iii) Mise au point de politi-
ques et technologies pour don-
ner plus de souplesse aux sys-
temes de production a I'egard de
la variabilite du climat d'une an-
n6e a I'autre et a rint6rieur d'une
meme campagne.
(iv) Evaluation des politi-
ques et pratiques de plantation
d'arbres et d'am6nagement des
forets naturelles pour determiner
si elles doivent etre modifiees en
faveur d'essences ou de m6-
langes d'essences, mieux adap-
tees k la situation climatique pr6-
vue. II est indispensable de voir
loin car les forets evoluent lente-
ment.
(v) Recherche de modifica-
tions potentielles de la distribu-
tion et de la gravit6 des attaques
des principaux ravageurs, mala-
dies et adventices nuisibles pour
les forets, les cultures et le betail.
Les changements de climat pr6-
vus vont probablement aggraver
les situations actuelles.
(vi) Mise au point de m6-
thodes de planification qui tien-
nent compte des effets des chau-
47
gements du climat sur la produc-
tion agricole au fur et a mesure
qu'ils se manlfestent. Ces m6-
thodes devraient prendre en
consideration des phenomdnes
tels que I'eldvation du niveau des
mers.
* Position de la FAO presen-
tee au Deuxiime Conference
mondiale sur le climat d Genive,
du 29 octobre au 7 novembre
1990)
Changement du climat: " Certaines zones poi^raient connaflre une perte ou une grave degradation des terres actuellement cultiv^cs.,
Climate change: "Some areas could experience loss or severe degradation of land currently under crops..."
(Photo: FAO)
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